30 марта 2022

1. Об электронном документообороте.

Федеральным законом от 30.12.2021 № 440-ФЗ внесены изменения в Гражданский процессуальный кодекс РФ, направленные на совершенствование порядка применения электронных документов в судопроизводстве. 

Изменения вступили в силу с 1 января 2022 года. 

Широкий спектр действий теперь возможно совершать дистанционно в электронном виде. Например, подать исковое заявление или жалобу можно через портал Госуслуг. Посредством данного ресурса могут быть направлены повестки участникам процесса. Судебные заседания и получение объяснений могут проводиться с использованием системы веб-конференции. 

Вместе с тем, эти изменения будут применяться только при наличии в конкретном суде технической возможности. 

 

2. Последствия признания многоквартирного жилого дома аварийным.

Признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.  

Если собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию дома, земельный участок, на котором он расположен, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме. Собственнику квартиры в таком доме выплачивается возмещение за изымаемое жилое помещение (выкупная цена), либо по соглашению с ним ему может быть предоставлено взамен изымаемого другое жилое помещение. 

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником помещения. 

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме, земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, на основании отчета об оценке независимого эксперта, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилья, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. 

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» при наличии спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, указанный спор подлежит рассмотрению судом в соответствии с компетенцией. 

Рассмотрим другую ситуацию - жилье перешло на праве собственности к гражданину уже после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. 

Положения Жилищного кодекса РФ, устанавливающие порядок определения размера в данном случае, вступили в действие только с 28.12.2019. В силу закона такие собственники (за исключением граждан, право собственности у которых в отношении указанных жилых помещений возникло в порядке наследования) имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в вышеизложенном порядке, однако её размер не может превышать стоимость приобретения ими жилого помещения в аварийном доме.

 

3. О новых формах мошенничества.

Сегодня мошенники чтобы войти в доверие к гражданам используют их страх перед возможным дефицитом товаров – лекарств, продуктов, автозапчастей и пр. На эту уловку уже попались многие.  

Вот некоторые схемы: 

• Вам поступило предложение о покупке товаров по низким ценам. Вы ответили и Вас перенаправили на несуществующий сайт. Вы ввели персональные данные. Этого достаточно для хищения средств с банковской карты. 
• Вам предлагают кредит по ставке ниже рыночной и предупреждают – деньги сразу нужно перевести на "антикризисный" счет. Догадались кому он принадлежит? Мошенникам и деньги получат они! 
• Лже-сотрудники банка звонят и пугают тем, что на Ваше имя пытаются оформить кредит, для пресечения операции нужно срочно самому оформить кредит и перевести деньги … 

Способы мошенничества новые, метод защиты старый:

• Не совершайте никаких операций под диктовку незнакомцев.
• Прервите общение и перезвоните сами (если захотите).
• Не стоит верить слишком выгодным предложениям обогащения.  

 

4. Новое в законодательстве о закупках.

Федеральный закон Российской Федерации от 08.03.2022 № 46 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установил право на осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) лекарственных препаратов, медицинских изделий и расходных материалов, если товары изготавливает единственный производитель в РФ или в стране, которая не ввела санкции против России.  

Годовой объем таких закупок не должен превышать 50 миллионов рублей в отношении лекарственных препаратов и расходных материалов, и 250 миллионов рублей в отношении медицинских изделий. 

У аналогичных поставщиков Фонду социального страхования Российской Федерации предоставлено право на осуществление закупки технических средств реабилитации и услуг. 

 

5. Об ответственности несовершеннолетних лиц.

Если вред причинен несовершеннолетним: 

• до 14 лет -  ответственность несут его родители (усыновители), опекуны, организации (лица), куда малолетние были помещены под надзор, если не докажут, что вред возник не по их вине (статья 1073 ГК РФ); 
• от 14 до 18 лет – подростки несут ответственность самостоятельно в полном объеме. При отсутствии заработка или имущества, эта обязанность полностью или частично возлагается на родителей и лиц к ним приравненных, если они не докажут отсутствие своей вины. Организации, куда подростки были помещены под надзор, несут ответственность, если также  не докажут, что вред возник не по их вине (статья 1074 ГК РФ). 
• Родитель, проживающий отдельно от детей, тоже несет ответственность за вред, причиненный детьми и может быть освобожден от ответственности, если по вине другого родителя был лишен возможности принимать участие в воспитании ребенка либо в силу объективных причин не мог воспитывать ребенка (например, из-за длительной болезни). 

 

6. Об ответственности за участие в массовых несанкционированных акциях.

Когда в сети Интернет сталкиваешься с  призывами к участию в массовых акциях, понимаешь, что часто они основаны на недостоверной информации.

Поэтому необходимо помнить, за публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия статьей 207.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность. Статьей 212 УК РФ предусмотрена ответственность за организацию и участие в массовых беспорядках. Следует отметить, что данное преступление относится к категории особо тяжких и за него предусмотрена ответственность в виде лишения свободы сроком до пятнадцати лет. 

Кроме того, административная ответственность за указанные действия, не повлекшие серьезных последствий, предусмотрена статьями 13.15 и 20.2 КоАП РФ. Также установлена административная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. 

 

 

 

7. О заготовке гражданами древесины для собственных нужд.

В случае необходимости заготовки древесины для собственных нужд жители Иркутской области вправе заключить договор купли-продажи лесных насаждений, обратившись в территориальное управление Министерства лесного комплекса Иркутской области (лесничество) по месту жительства.

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины регулирует Закон Иркутской области от 10.11.2011 № 109-ОЗ «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Иркутской области».

В частности, законом предусмотрено право граждан получить древесину: 

для целей отопления – до 36 куб.м. ежегодно; 

для возведения строений – до 125 куб.м. однократно; 

для текущего ремонта жилья – до 15 куб.м. в течение 5 лет;

для капитального ремонта жилья – до 35 куб.м. в течение 25 лет;

для строительства и ремонта хозяйственных построек - до 25 куб.м.;

для строительства жилого дома в случае признания принадлежащего гражданину жилья непригодным для проживания – до 125 куб.м.;

для строительства жилого дома с гаражом, хозяйственными и иными постройками и сооружениями, если жилой дома гражданина был уничтожен пожаром – до 155 куб.м.;

для иных нужд – до 5 куб.м.

Нередко возникают ситуации, когда гражданин, не имея возможности самостоятельно заготовить древесину, прибегает к помощи иных лиц. В таком случае необходимо помнить, что в случае нарушения лесного законодательства, в частности, не очистке лесосеки от порубочных остатков, граждане, которым лесничеством были предоставлены лесные насаждения, самостоятельно несут гражданскую и административную ответственность и обязаны обеспечивать устранение нарушений за свой счет.

 

8. О статусе ветерана боевых действий.

Статус ветерана боевых действий получили лица, участвующие в выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года. 

Это позволит им претендовать на получение государственных мер поддержки. Перечень таких мер предусмотрен действующим Федеральным законом «О ветеранах». Среди них налоговые, транспортные, земельные, жилищные, меры социальной поддержки в сфере медицинского обслуживания, а также льготы по оплате коммунальных платежей и пр. 

 

9. В связи с приближением пожароопасного периода прокуратура района разъясняет:

• В результате выжигания сухой травы, неосторожного обращения с огнем в лесу, непотушенной сигареты или костра огнем может быть уничтожена значительная площадь лесов, а также жилые дома в населенных пунктах. 
• Действия правонарушителей, причинивших ущерб лесному фонду в результате пожара, влекут уголовную ответственность по статье 261 УК РФ. 
• Уничтожение или повреждение лесных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности наказывается вплоть до лишения свободы на срок до 3 лет. 
• За умышленное уничтожение или повреждение лесных насаждений путем поджога или иным общеопасным способом может быть назначено наказание вплоть до лишения свободы на срок до 8 лет со штрафом в размере до 500 тыс. рублей или в размере дохода осужденного за период до 3 лет. 

Лицо, виновное в возникновении лесного пожара, обязано возместить причиненный пожаром материальный ущерб в полном объеме.

 

10. Об ответственности за фейки

Согласно Федеральному закону от 04.03.2022 332-ФЗ «О внесении изменений в УК РФ и статьи 31 и 151 УПК РФ», ранее установленные штрафы за "публичные действия, направленные на дискредитацию использования" Вооруженных Сил РФ, включая фейки и призывы к воспрепятствованию их применения, будут распространяться и "на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории". Новые нормы могут коснуться посольств, дипломатических представительств, Росгвардии и МЧС.

Согласно новому закону:

• ложная информация о госорганах, осуществляющих свою деятельность за рубежом, будет наказываться вплоть до лишения свободы на срок до трех лет;
• если при этом использовано служебное положение или действовала группа лиц верхний предел наказания возрастает до лишения свободы на срок от пяти до десяти лет;
• наказание может увеличиться таким же образом, если налицо искусственное создание доказательств или доказаны мотивы ненависти или вражды, корыстные побуждения, а также политическая, идеологическая, расовая, национальная или религиозная ненависть;
• заведомо ложные фейки, повлекшие тяжкие последствия, наказываются лишением свободы на срок от 10 до 15 лет;
• публичные действия, направленные на дискредитацию исполнения госорганами РФ своих полномочий за рубежом, будут наказываться штрафом в размере от 100 до 300 тысяч рублей либо лишением свободы на срок до трех лет;
• те же действия, но повлекшие смерть по неосторожности и (или) причинение вреда здоровью граждан, имуществу, массовые нарушения общественного порядка и прочие тяжелые последствия, наказываются штрафом в размере от 300 тысяч до миллиона рублей либо лишением свободы на срок до пяти лет.

 

11. О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях

Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» определен порядок организации и проведения перечисленных публичных мероприятий. 

Уведомление о проведении публичного мероприятия подается в письменной форме не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня его проведения. Если уведомление о проведении мероприятия не было подано в срок, или оно не было согласовано, проводить его нельзя.  Иначе оно будет несанкционированным. За участие в несанкционированных митингах предусмотрена административная и уголовная ответственность. 

Проводиться публичное мероприятие может не ранее 7 часов и не позднее 22 часов текущего дня по местному времени, за исключением публичных мероприятий, посвященных памятным датам России, публичных мероприятий культурного содержания.  

Проведение таких мероприятий запрещено на железнодорожных путях, площадках, примыкающих к зданиям органов власти, в местах, где они могут нарушить работу инфраструктурных объектов, повлиять на движение транспорта и т.д. 

Закон предъявляет строгие требования и к организаторам таких мероприятий – по возрасту, дееспособности, судимости и др. 

За нарушение установленного порядка даже административная ответственность предусматривает строгие наказания - вплоть до административного ареста до 15 суток. 

За неоднократное (привлечение к административной ответственности более 2 раз за 180 дней) участие в несанкционированных митингах ст. 212.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность. Данное деяние может наказываться вплоть до лишения свободы на срок до 5 лет. 

Привлечены к уголовной и административной ответственности за участие в несанкционированных митингах могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста. 

Родители несовершеннолетних, участвовавших в несанкционированных публичных мероприятиях, могут быть также привлечены к административной ответственности по статье 5.35 КоАП РФ за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию детей. 

• Важно! Перед тем, как принять решение участвовать или нет в публичном массовом мероприятии, рекомендуем ознакомиться с законом и узнать – кто, зачем и куда приглашает Вас на митинг. Ваша безопасность зависит от правильного выбора. 

 

 

 

 

 

 

12. Об антитеррористической защищенности объектов (территорий).

Постановлением Правительства РФ от 05.03.2022 № 289 внесены изменения в некоторые акты в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий). 

Изменения коснулись объектов спорта, культуры, здравоохранения, образования, объектов, предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, торговли, гостиниц и иных средств размещения.  

По новому определен порядок категорирования объектов, а также порядок определения прогнозного показателя возможного ущерба в случае теракта на объекте и др.   

В отношении объектов (территорий), которым уже присвоена категория или паспорта безопасности, которых утверждены до вступления в силу настоящего постановления, названные процедуры до наступления оснований для их актуализации могут проводиться правообладателями объектов (территорий) добровольно. Такой обязанности постановлением не предусмотрено.

Документ действует с 13.03.2022. 

  

13. Об ответственности родителей

Порой элементарная беспечность, а иногда пренебрежение безопасностью детей, несёт несчастье в дом.  

Нужно помнить, что в силу Семейного кодекса РФ родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.  

В частности, за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или законными представителями обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних может наступить административная ответственность по ст. 5.35 КоАП РФ в виде предупреждения или административного штрафа. 

В зависимости от конкретных обстоятельств неисполнение родителями (законными представителями) обязанности заботиться о безопасности и здоровье детей может привести к уголовной ответственности по ст. 125 УК РФ (Оставление в опасности) или ст. 109 УК РФ (Причинение смерти по неосторожности). Наказание в этих случаях может быть назначено вплоть до лишения свободы. 

 

14. Об изменениях административного законодательства в сфере незаконного оборота табачной и алкогольной продукции.

Федеральным законом от 28.01.2022 № 2-ФЗ внесены существенные изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях. Они вступили в силу 08.02.2022. 

Указанные изменения показывают, что законодатель сосредоточил свои усилия на борьбе с незаконным оборотом табачной продукцией и табачными изделиями, алкогольной продукцией, в т.ч. контрафактного происхождения. 

Законом ужесточена санкция за незаконное перемещение физическими лицами алкогольной продукции, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.17.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В новой редакции совершение указанного деяния влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати пяти тысяч рублей (ранее – от трех тысяч до пяти тысяч рублей). 

Одной из новелл указанного федерального закона также является дополнение КоАП РФ статьей 14.53.1, которая устанавливает административную ответственность за незаконное перемещение физическими лицами табачной продукции.